ЗАКОНОПОЛОЖЕНИЯ КИТАЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ИНОСТРАННЫХ
ГРАЖДАН
Содержание
1. Каков порядок въезда
иностранных граждан в Китай?
2. Каковы правила пребывания иностранцев в Китае?
3. Каковы правила выезда иностранцев из Китая?
4. Как иностранцы получают либо восстанавливают
китайское гражданство?
5. Как иностранцы заключают брак в Китае?
6. Какие проблемы возникают при расторжении
браков иностранных граждан в
7. Как иностранцы получают в Китае право на
патент?
8. Как законодательство Китая защищает авторские
права иностранцев?
9. В каких формах функционируют предприятия с
участием иностранного капитала?
10. Какие налоговые
льготы предоставляются иностранным инвесторам в Китае?
11. Каковы
льготы для предприятий с зарубежным капиталом в области валютного
12. Как
иностранные адвокатские фирмы создают свои конторы в Китае?
Согласно «Закону КНР о
контроле над въездом и выездом иностранных граждан», иностранцам необходимо
при въезде в Китай выполнить въездные формальности. Въезд в Китай возможен лишь
после получения въездной визы, выдаваемой его компетентными органами по
предоставлении действующего паспорта и соответствующих свидетельств или на
основе правил, предусмотренных двухсторонними соглашениями о визах,
подписанными Китаем с другими странами. Исходя из конкретной ситуации иностранные граждане
могут обратиться с просьбой об оформлении визы в китайские посольства и консульства или
в другие
аккредитованные за границей учреждения, которые наделены Министерством
иностранных дел КНР соответствующими полномочиями. В ряде особых случаев
допускается обращение с просьбой о получении въездной визы в соответствующие
органы погранпереходов, специально определенных Китаем. Граждане из зарубежных
стран, имеющих дипломатические отношения или официальные торговые связи с
Китаем, в случае. если они желают срочно въехать в Китай, но не успели до
отъезда оформить визу в вышесказанных китайских посольствах и организациях.
при наличии любого из нижеследующих обстоятельств могут, имея при себе письма
или телеграммы, направленные уполномоченными организациями КНР, и гражданские
паспорта, обратиться в соответствующие органы погранпереходов Китая. наделенные
такими полномочиями Министерством общественной безопасности КНР, для оформления
въездной визы.
1) Для участия в ярмарке по
экстренному приглашению китайской стороны;
2) По приглашению на участие
в конкурсах или на официальное подписание экономических и торговых соглашений;
3) Для осуществления контроля
над экспортными или импортными товарами и для участия в договорной приемке;
4) В случаях приглашения в
Китай на участие в монтаже оборудования или в срочном ремонте;
5) Для решения вопроса о
компенсациях по требованию китайской стороны;
6) Для оказания
научно-технических консультаций по приглашению Китая;
7) При согласии китайской
стороны на временное увеличение численности делегации, приглашенной в Китай
после выдачи въездных виз;
8) При необходимости
навестить тяжело больного или для организации похорон;
9) При невозможности транзитных пассажиров покинуть пределы Китая
в течение 24 -асов своим авиарейсом из-за форс-мажорных обстоятельств или при
необходимости покинуть Китай другим транспортным средством;
10) В
других случаях.
Соответствующий
персонал из стран, имеющих с Китаем соглашения о визах, освобождается при
въезде в Китай от оформления виз по установленной процедуре. Граждане соседних
с Китаем стран, проживающие в приграничных районах, осуществляют временный
въезд в Китай и выезд из него в соответствии с положениями межгосударственных
соглашений и с соответствующими предписаниями правительства КНР.
В зависимости от личного
статуса и категории паспортов прибывающих иностранцев соответствующие
китайские органы выдают им либо дипломатическую, либо гостевую, либо служебную,
либо обычную въездную визу. К категории обычных виз относятся: виза «D» для иностранцев,
въезжающих в Китай для постоянного жительства;
виза «Z» для иностранцев,
въезжающих в Китай на службу или работу, а также для сопровождающих членов
семьи; виза «X» для иностранцев, въезжающих в Китай на учебу, повышение квалификации
или стажировку сроком свыше 6 месяцев;
виза «F» для иностранцев,
въезжающих в Китай для нанесения визита, обследования, чтения лекций,
коммерческой деятельности, участия в научно-техническом, культурном обмене или
на краткосрочное повышение квалификации либо учебу либо справку от
санитарно-медицинских органов. засвидетельствованную нотариальным учреждением.
Справка о состоянии здоровья действительна в течение 6 месяцев со дня выдачи.
При необходимости остановки в Китае, краткосрочного
или постоянного жительства в нем иностранцы, получившие разрешение на въезд.
включая лиц, попросивших политическое убежище. должны выполнить формальности,
связанные с получением вида на жительство.
Иностранцы с визами «F», «L», «G», «С» могут
находиться в Китае в течение указанного их визами срока без необходимости
получения вида на жительство.
В течение 30 дней со дня въезда в Китай иностранцы
с визами «D», «Z», «X», «J-1» должны оформить в
городском или уездном управлении общественной безопасности по месту предлагаемого
проживания вид на жительство для иностранцев или временный вид на жительство,
срок действия которых соответствует сроку пребывания в Китае его держателя. При
обращении с просьбой о выдаче вида на жительство иностранец должен ответить
на соответствующие вопросы и представить на проверку паспорт, визу и
документы, касающиеся его пребывания. Кроме того, он должен заполнить анкету с
просьбой о пребывании, представить справку о здоровье и поясной снимок анфас
без головного убора диагональю в 2 дюйма. После рассмотрения органы
общественной безопасности Китая выдают вид на жительство иностранцам, срок
пребывания которых превышает один год, либо временный вид на жительство
иностранцам, срок пребывания которых меньше одного года. Срок действия вида на
жительство для иностранцев устанавливается городскими или уездными управлениями
общественной безопасности в размере от одного года до 5 лет в зависи-' :ости
от цели приезда.
Иностранцы, которые в соответствии с соглашениями
правительства Китая с другими странами освобождены от оформления виз, также
должны оформить вид на жительство в вышеуказанном порядке, если они остаются в
Китае больше 30 дней. Однако в отношении сотрудников иностранных посольств и
консульств, аккредитованных в Китае, а также других иностранцев с особым статусом
и дипломатическим иммунитетом вышеуказанные положения не применяются.
Иностранец может выехать из Китая по предъявлении
на проверку паспорта, а также визы, документов на проживание и прочих действительных
документов, разрешивших остановку или проживание в Китае. Иностранцы и их транспортные
средства, для которых погранпереходы определены органами по управлению визами,
обязаны выехать из Китая через указанные погранпереходы. Держатель вида на
жительство для иностранцев, выезжая в рамках срока действия вида на жительство
и намеревающийся вновь возвратиться в Китай, должен обратиться в установленном
порядке в местные органы общественной безопасности за въездной визой. Если иностранец
не будет после выезда возвращаться в Китай, он должен при выезде сдать на
пограничном контрольно-пропускном пункте свой вид на жительство.
Согласно «Закону КНР о
контроле въездом и выездом иностранных граждан», в нижеследующих случаях
иностранцу запрещается выезд из Китая:
1) Если он проходит обвиняемым по уголовному
делу, а также когда органы общественной безопасности, народный суд или народная
прокуратура подозревают его в совершении преступления. Но когда подозрение в
совершении преступления снято, или же следственные органы снимают иск, либо
признают его невиновным, данному лицу разрешается выезд из Китая;
2) Если имеется уведомление народного суда о
невыясненном гражданском деле, иностранец (будучи истцом, ответчиком или
третьей стороной дела) не может выехать из Китая. Но после того, как дело
разобрано, и данное лицо исполнило свои определенные законом обязанности, оно
может выехать из Китая;
3) Лица, которые, по мнению компетентных
органов, должны привлекаться к ответственности по другим еще не рассмотренным
фактам нарушения китайских законов — то есть, лица, нарушившие, по определению
китайских органов юстиции, закон в сферах, не входящих в вышеуказанные два
пункта, как например, нарушение правил движения, могут выехать из Китая лишь
после разрешения их дел;
4) Контрольно-пропускные пункты
Китая вправе воспрепятствовать выезду лиц с недействительными паспортами,
документами либо визами, а также лиц, по которым получен запрет на выезд :т
Министерства общественной безопасности, либо Министерства госбезопасности.
Такому лицу выезд разрешается лишь после того, как пограничный
контрольно-пропускной пункт Китая наложит на него взыскание в порядке,
установленном законами, или же будет получено уведомление компетентных органов
о разрешении.
Существует три варианта предоставления иностранцам
гражданства КНР.
1) По месту рождения. Согласно статье 6
«Закона КНР о гражданстве» условие получения китайского гражданства состоит в
том, что родители заявителя, не имея китайского гражданства или не имея
определенного гражданства, постоянно проживают в Китае, а сам заявитель родился
в Китае. После его рождения заявитель должен быть прописан соответствующими
лицами в органах общественной безопасности по месту жительства родителей в
целях получения китайского гражданства.
2) При подаче заявления. По
статье 7 «Закона КНР о гражданстве» иностранцы и лица без гражданства вправе
обратиться с заявлением о получении китайского гражданства в компетентные
органы Китая и получить китайское гражданство после утверждения. Заявитель
вступает в китайское гражданство по собственной воле и обязан соблюдать
Конституцию КНР и другие законы. При этом он должен соответствовать одному из
нижеследующих условий:
А. Если является близким родственником гражданина
КНР. К близким родственникам относятся супруги, родители (как родные, так и
усыновившие), дети (включая родных и усыновленных), братья и сестры (включая
родных и сводных братьев и сестер по линии отца и матери), дедушка и бабушка
по линии отца и матери, включая усыновивших родителей.
Б. Если постоянно проживает в Китае. Иностранец,
либо лицо без гражданства, не являющиеся близкими родственниками китайцев, но
постоянно проживающие в Китае и длительное время находящиеся под китайской юрисдикцией,
соблюдающие китайские законы, обладающие гражданскими правами, принадлежащими
гражданам Китая, и пользующиеся правовой защитой, а также обладающие
объективными и субъективными условиями стать гражданами Китая, могут подать
заявление о вступлении в китайское гражданство и получить разрешение.
В. Если имеются другие уважительные доводы.
Те, кто не обладает одним из вышеуказанных условий, но имеет другие
уважительные доводы, т.е. могут подать заявление и получить китайское
гражданство. К таким лицам относятся люди, которые горячо любят Китай и внесли
огромный вклад в революцию, строительство в Китае, или же являются друзьями
китайского народа.
3) Относительно подачи заявления о восстановлении
китайского гражданства.
Согласно статье 13 «Закона КНР о гражданстве»,
иностранцы, ранее имевшие китайское гражданство, могут подать заявление о его
восстановлении и получить разрешение, если они являются близкими
родственниками граждан Китая или постоянно проживают в Китае, либо имеют
другие уважительные доводы.
Лицо, намеренное получить или восстановить
китайское гражданство, должно обратиться с просьбой в компетентные органы КНР
(в стране — в городское и уездное управление общественной безопасности по месту
жительства, за границей — в китайские посольства или консульства, а где таковых
не имеется — непосредственно в Министерство общественной безопасности КНР).
При обращении с просьбой следует подавать заявление и соответствующие
свидетельства, в частности о том, что заявитель является близким родственником
граждан КНР, свидетельство о постоянном жительстве в Китае, свидетельство о
наличии в прошлом китайского гражданства и т. д. Несовершеннолетние, не
достигшие 18 лет, как правило, относятся к незрелым и зависимым в политическом,
идеологическом и экономическом отношениях, которые нуждаются в содержании,
воспитании и помощи со стороны родителей или юридически уполномоченных лиц. В
отношении тех, кто достиг 18 лет, но лишен дееспособности. связанной с
заявлением, формальности могут выполнить лица, их представляющие.
В Китае компетентным органом,
отвечающим за рассмотрение и утверждение дел о получении гражданства или его
восстановлении, является Министерство общественной безопасности. Органы,
принявшие на рассмотрение дел о предоставлении или восстановлении китайского
гражданства, осуществляют изучение и после определения собственного мнения
передают на рассмотрение в Министерство общественной безопасности. В случае
утвердительного решения по заявлению о получении или восстановлении китайского
гражданства Министерство общественной безопасности выдаст соответствующие
свидетельства, которые юридически вступят в силу со дня утверждения.
Согласно «Закону КНР о браке» и соответствующим
постановлениям брак, заключенный в Китае между иностранцами, а также между иностранцами
и гражданами Китая, должен быть зарегистрирован в органах регистрации брака,
определенных народным правительством не ниже уездного уровня по месту
жительства. При регистрации брака его участники должны представить следующие
документы:
Со стороны граждан Китая —
свидетельство о его прописке по месту проживания, документы, удостоверяющие его
фамилию и имя, пол, дату рождения, национальность, брачное состояние (неженатый,
разведенный или овдовевший), профессию, характер работы, а также справка о
имени и фамилии невесты или жениха, выданная народным правительством на уровне
не ниже уезда по месту жительства, либо учреждением, учебным заведением,
непроизводственной организацией, предприятием не ниже уездного уровня, где
занят данный заявитель.
Со стороны иностранца требуется его паспорт
или другие документы, удостоверяющие его личность и гражданство, вид на
жительство для иностранца, выданный органами общественной безопасности, либо удостоверение
личности, выданное органами по внешним связям, либо разрешение на въезд и вид
на жительство для временно пребывающих в Китае; нотариально оформленная в своей
стране справка о брачном состоянии, засвидетельствованная Министерством
иностранных дел своей страны (или его уполномоченными органами) и китайским
посольством или консульством в этой стране, либо справка о брачном состоянии,
выданная посольством или консульством этой страны в Китае. Со стороны
иностранца, проживающего в Китае, требуются: его паспорт или заменяющие паспорт
документы, удостоверяющие личность и гражданство (от лиц без гражданства не
требуется); вид на жительство для иностранца, выданный органами общественной
безопасности; документы, удостоверяющие имя и фамилию, пол, национальность,
дату рождения. имя и фамилии невесты или жениха, выданные народными
правительствами не ниже уездного уровня по месту жительства, либо учреждениями.
учебными заведениями, непроизводственными организациями и предприятиями уездной
и вышестоящей ступеней, где занят данный иностранец.
Желающие вступить в брак должны также
представить справки о добрачном медицинском освидетельствовании, выданные
поликлиникой, назначенной органами регистрации брака.
Те, кто имеет все необходимые документы и соответствует
вышеуказанным положениям, могут с документами и фотографиями обоих участников
брака обращаться в органы регистрации брака с заявлением. После рассмотрения
органы регистрации брака дадут разрешение на регистрацию брака,
соответствующего положениям, установленным китайскими законами. Документы о
регистрации брака следует оформить в течение месяца, после чего выдается
брачное свидетельство.
Что касается граждан страны, не имеющей
дипломатических отношений с Китаем, если они желают заключать брак с китайскими
гражданами, то справку о брачном состоянии должно засвидетельствовать
Министерство иностранных дел третьей страны, имеющей дипломатические отношения
с Китаем и страной, к которой принадлежат эти граждане, либо посольство или
консульство этой третьей страны в Китае. Вышеизложенное применимо и к китайцам
с иностранным гражданством, постоянно проживающим в Сянгане и Ломэне, подающим
заявление о заключении брака с гражданами континентальной части Китая и имеющим
удостоверяющие документы страны, гражданами которой они являются. На лиц со
справками о брачном состоянии, выданными властями Сянгана и Аомэня,
распространяются положения о заключении брака между соотечественниками из
Сянгана или Аомэня, с одной стороны, и гражданами континентальной части Китая,
с другой.
Однако нижеследующим
категориям граждан КНР запрещается вступать в брак с иностранцами:
военнослужащим, дипломатам, работникам органов общественной безопасности,
секретных служб и прочим носителям государственной тайны, а также лицам,
осужденным на исправительно-трудовые работы и находящимся в заключении.
Этот вопрос затрагивает как расторжение браков
между иностранными гражданами, так и браков иностранцев с китайскими
гражданами. Он затрагивает юрисдикцию, принципы применения законов о
расторжении брака, формальные основания и существенные основания для развода, а
также юридические последствия расторжения брака.
1) Юрисдикция и принципы применения законов о
расторжении брака.
В отношении юрисдикции и
принципов применения законов в делах о расторжении брака, затрагивающих
иностранцев, в Китае имеются конкретные установки. При этом судебная практика
исходит из конкретной ситуации заинтересованных сторон.
А. В случаях, когда обе
стороны, желающие расторгнуть свой брак в Китае, являются иностранными
гражданами, они могут обратиться „ этой целью в китайский суд, который
принимает дело на рассмотрение и выносит решение, исходя из китайского законодательства.
Б. В случаях, когда дело о
разводе касается семьи, в которой один из супругов является китайским
гражданином, а другой — иностранцем. Народный суд Китая выносит решение
согласно соответствующим пунктам «Гражданского процессуального кодекса КНР».
Народный суд принимает дело к рассмотрению независимо от того, оба или один из
супругов настаивают на разводе.
2) Формальные основания для
расторжения брака.
В «Законе КНР о браке»
предусмотрено два способа расторжения брака — договорный и судебный.
А. Договорный способ,
именуемый также «регистрационным». Эта форма практикуется при обоюдном согласии
супругов. После получения согласия в китайском учреждении по регистрации браков
и соответствующей регистрации развода брачные отношения считаются расторгнутыми.
В случаях, когда обе разводящиеся стороны являются иностранными гражданами,
или когда один из супругов имеет
китайское гражданство, а другой — иностранное, такой способ расторжения браков,
как правило, не практикуется.
Б. Судебный способ, именуемый также «по приговору». Этот способ
практикуется в случаях, когда на разводе настаивает один из супругов, :;юо
когда обе стороны хотят расторгнуть брак, но не могут прийти к согласию в
вопросах выращивания детей или раздела имущества. В такой ;ситуации одна из
сторон возбуждает дело о разводе, а после судебного рассмотрения принимается
решение о расторжении брака в соответствии с основными положениями по
расторжению брака, предусмотренными в «Законе КНР о браке». При расторжении
браков между иностранными гражданами, как и браков, где один из супругов имеет
китайское гражданство, а другой — иностранное, следует использовать данный
способ.
3) Существенные основания для расторжения
брака.
Второй пункт 25-й статьи «Закона КНР о браке»
гласит: «При рассмотрении дела о расторжении брака Народный суд должен
стремиться к примирению супругов; если супружеские чувства окончательно
утрачены и примирение невозможно, то следует разрешить расторжение брака».
Согласно основными законоположениями о расторжении брака, суд может принять
решение о расторжении брака лишь на основе рассмотрения дела с учетом его
конкретных обстоятельств и исходных мотивов. Это означает, что основанием
вынесения китайским судом решения о расторжении брака является разрушение
супружеских чувств. Только если совместная жизнь супругов стала невозможной,
можно выносить решение и расторжении брака.
4)
Юридические последствия расторжения браков.
Главное
юридическое последствие расторжения брака — расторжение супружеских отношений.
Кроме того, расторжение брака имеет следующие дополнительные последствия:
А.
Разделение совместного имущества супругов и погашение долгов;
Б.
Экономическая помощь стороне, испытывающей материальные трудности;
В.
Выращивание и воспитание детей.
Иностранцы,
иностранные предприятия и иные иностранные организации, подающие в Китае
заявление о патенте, подразделяются «Законом КНР о патентах» на две категории:
тех, кто имеет постоянную штаб-квартиру или контору в Китае, и тех, кто
таковыми не располагает.
В
случаях, когда с заявкой на патент в Китае обращаются иностранец, иностранное
предприятие или иная иностранная организация, не имеющие в Китае постоянной
штаб-квартиры или конторы, то вопрос согласно статье 18 «Закона КНР о патентах»
решается:
1)
В соответствии с двусторонним соглашением, заключенным между Китаем и
страной заявителя;
2)
2) В соответствии с международным договором, в котором участвуют оба
государства;
3) В соответствии с принципом
взаимного благоприятствования по следующим двум вариантам: если закон о
патентах того или иного государства безоговорочно разрешает иностранцу ползать
в данном государстве заявление о патенте, то Китай тоже разрешает его
гражданину или юридическому лицу пользоваться теми же правами, какими
пользуется китайский гражданин, либо юридическое лицо; во-вторых, если по
закону о патентах того или иного государства обращение граждан иной страны с
заявкой на патент обусловлено тем, чтобы эта страна предоставляла права своего
гражданина гражданам иного государства, то Китай в соответствии с «Законом КНР
о патентах» предоставляет гражданам данного государства при обращении с заявкой
на патент такие же права, как у китайских граждан. Иностранец, иностранное
предприятие или иная иностранная организация, не соответствующие вышеуказанным
трем положениям и не имеющие здесь постоянной штаб-квартиры или конторы, не
могут подавать в Китае заявки на патент.
Согласно «Закону КНР о
патентах» иностранец, иностранное предприятие или иная иностранная
организация, имеющие постоянную штаб-квартиру или контору в Китае, должны, как
и китайцы, представить в Государственное управление по интеллектуальной
собственности юридические документы о защите своего изобретения для проведения
им экспертизы и принятия решения по вопросу о предоставлении патентных прав.
Это служит основанием, чтобы после приобретения заявителем патентных прав он
был включен в сферу защиты Законом о патентах. «Законом КНР о патентах»,
инструкциями о его применении установлены единые правила о формах ходатайства.
Все заявочные документы заполняются на китайском языке с использованием
специальных таблиц, разработанных Государственным управлением по
интеллектуальной собственности. При отсутствии унифицированного китайского
перевода иностранного имени, географического названия или научно-технического
термина после по-китайски выраженного слова или термина следует привести в
скобках его оригинальное иностранное наименование. Если предоставляемые иностранцем
в соответствии с предписанием различные свидетельства и удостоверяющие
документы составлены на иностранном языке, то Государственное управление по
интеллектуальной собственности может в случае необходимости потребовать, чтобы
заявитель предоставил в назначенный срок китайский перевод.
Иностранным заявителям при подаче заявок на
патентование изобретений или новых моделей необходимо представить в письменной
форме ходатайство, описание, схему, правовое обоснование и краткое изложение
содержания. При подаче заявки на патентование дизайнерского решения
иностранный заявитель должен представить в письменной форме ходатайство, а
также рисунок или фотографию данного дизайнерского решения. Кроме того,
надлежит указать наименование продукции, для которой применяется данное
дизайнерское решение, и ее видовую принадлежность.
После подачи заявки
Государственное управление по интеллектуальной собственности проводит
экспертизу и утверждение заявок.
Защита законодательством
Китая авторских прав иностранцев руководствуется принципами национального
режима, приоритетного применения заключенных соглашений, автоматической защиты
и самостоятельной защиты. При этом законодательство Китая защищает авторские
права иностранцев в определенных условиях. Таковыми являются:
1) Условия,
установленные «Законом КНР об авторском праве». Согласно этому законодательному
акту, иностранные произведения получают правовую защиту Китая в том случае,
когда они прежде всего опубликованы в пределах Китая. Как видно из этого,
иностранным произведениям для получения защиты со стороны «Закона КНР об
авторском праве» одновременно требуется два условия: во-первых, чтобы ранее не
изданное произведение иностранца публиковалось впервые;
во-вторых,
чтобы оно было публиковано на законной основе в пределах Китая. Согласно «Инструкции
о применении Закона КНР об авторском праве», в качестве первого издания
произведения иностранца в пределах Китая расценивается издание, осуществленное
в рамках 30 дней после его опубликования за рубежом, а также издание неопубликованного
произведения иностранца, которое по доверенности отредактировано, переведено и
издано в Китае.
2) Условия охраны,
установленные международными договорами. Все не подпадающие под положения
«Закона КНР об авторском праве» произведения иностранных авторов пользуются в
Китае охраной соответственно «Бернской конвенции» и «Всемирной конвенции об
авторском праве». В Китае могут пользоваться защитой любые произведения автора
из какой-либо страны-члена «Бернской конвенции» независимо от того, были они
опубликованы или нет, произведения гражданина любой страны, не являющейся
членом конвенции, при условии, если они были впервые опубликованы в
стране-члене или же одновременно в странах-членах и не членах Конвенции;
произведения гражданина страны, не являющейся членом конвенции, но имеющего
постоянное место пребывания в стране-члене Конвенций. Произведения иностранных
авторов, не соответствующие вышеперечисленным условиям, охраняются в Китае в
тех случаях, когда Китай и страна автора имеют двусторонние соглашения об
авторских правах, но при отсутствии двустороннего соглашения охраной не
пользуются. Кроме того, «Законом КНР об авторских правах» охраняются
выступления зарубежных исполнителей, состоявшиеся на территории Китая, аудио-
и видеопродукции иностранных производителей, копирующиеся и распространяющиеся
на территории Китая.
В
соответствии с «Законом КНР об авторских правах» иностранец-обладатель
авторского права пользуется в Китае правами личности и имущественными и
процессуальными правами. В случае нарушения его прав он может предъявить иск в
пределах Китая и пользуется всеми процессуальными правами, проистекающими из
закона. Он также вправе требовать в китайском суде восстановления статус-кво,
прекращения нарушения, принесения извинения или возмещения ущерба.
Осуществляя
капиталовложение в Китае, иностранцы могут пользоваться тремя нижеследующими
формами. Во-первых, это предприятия на совместном китайском и зарубежном
капитале, созданные с предприятиями или иными хозяйственными единицами Китая.
Во-вторых, это предприятия китайского и иностранного кооперативного
хозяйствования, созданные с китайскими партнерами. В-третьих, это предприятия,
основанные полностью на иностранном капитале. Все эти три разновидности обычно
именуются предприятиями с участием зарубежного капитала.
1)
Предприятия на совместном китайском и зарубежном капитале.
Имеются в виду предприятия, которые создаются иностранными
предприятиями, другими экономическими организациями или частными лицами вместе
с предприятиями или другими хозяйственными единицами Китая на основе китайского
законодательства и с санкции китайского правительства в пределах Китая. Обе
стороны совместно инвестируют и управляют, берут на себя риск и окупаемость.
Такое предприятие в Китае, созданное с санкции китайского правительства и в
Китае зарегистрированное, является китайским юридическим лицом, должно соблюдать
китайское законодательство и находится под контролем и защитой китайских
законов. В пределах Китая взаимоотношения таких предприятий, как китайских
юридических лиц, с компаниями, предприятиями и прочими хозяйственными
организациями, как и с другими предприятиями с участием зарубежного капитала,
строятся на основе внутренних законодательств и не касаются иностранного
законодательства.
2)
Предприятия китайского и иностранного кооперативного хозяйствования.
Имеются в виду
экономические субъекты, которые учреждаются с санкции китайского правительства
в пределах Китая иностранными предприятиями, хозяйственными единицами или
частными лицами совместно с китайскими предприятиями или другими
хозяйственными единицами на принципах равноправия и взаимной выгодны, в
соответствии с условиями письменного контракта, составленного на основе
«Закона КНР о предприятиях китайского и иностранного кооперативного
хозяйствования» и других соответствующих законоположений. Согласно «Закону КНР
о предприятиях китайского и иностранного кооперативного хозяйствования»,
партнерские стороны путем согласования решают, становиться или нет субъектом
юридического лица. Совместные предприятия, являющиеся субъектом юридического
лица, должны соответствовать условиям юридического лица, установленным «Общими
положениями гражданского кодекса КНР», а предприятия кооперативного
хозяйствования, не являющиеся субъектом юридического лица, учреждаются
согласно предписаниям «Общих положений гражданского кодекса КНР».
3)
Предприятия, основанные полностью на иностранном капитале.
Имеются в
виду предприятия, создаваемые полностью за счет иностранных инвестиций в пределах
Китая на основе соответствующих китайских законов. Они также именуются
предприятиями на зарубежном капитале. Под иностранными инвесторами здесь
подразумеваются иностранные предприятия, другие хозяйственные организации и
частные лица. Даже если соотечественники, проживающие в Сянгане, Аомэне и
районе Тайваня, либо китайские эмигранты, проживающие за границей, имеют китайское
гражданство, однако согласно особой политике, проводимой в их отношении,
предприятия на инвестициях, направляемых ими из-за рубежа в Китай, тоже
именуются предприятиями зарубежного капитала. Предприятия данной категории
являются самостоятельными хозяйственными субъектами, то есть субъектами
юридического лица, функционирующими на основе самостоятельных расчетов и
окупаемости, а также при самостоятельной ответственности перед законом.
1) Освобождение от подоходного налога или его сокращение.
Согласно «Закону КНР о предприятиях с участием зарубежного капитала» и
«Закону КНР о подоходном налоге с иностранных предприятий», практикуются различные
льготы в отношении предприятий с зарубежным капиталом в зависимости от того, к
какой отрасли и к какому типу они относятся.
Во-первых,
производственные предприятия с зарубежным капиталом, срок функционирования
которых превышает 10 лет, освобождаются, от подоходных налогов в течение первых
двух лет с года рентабельного хозяйствования, а в последующие 3 года
выплачивают их в половинном размере. Во-вторых, сельскохозяйственные,
лесохозяйственные и животноводческие предприятия, создаваемые при участии
иностранного капитала, а также предприятия в экономически неразвитых окраинных
районах, в последующие 10 лет могут в случае утверждения уплачивать подоходный
налог со скидкой на 15 — 30 процентов. В-третьих, предприятия с участием
зарубежного капитала, находящиеся в особых экономических зонах; иностранные
предприятия, учредившие в особых экономических зонах свои структуры и площадки
для производства и хозяйствования, а также производственные предприятия с
зарубежным капиталом, находящиеся в зонах технико-экономического освоения
приморских портовых городов уплачивают подоходный налог в размере 15 процентов.
В-четвертых, для производственных предприятий с иностранными капиталами,
созданных в старых районах приморских городов и приморских зонах экономического
освоения, предусматривается 24-процентный тариф подоходного налога. В-пятых,
совместные предприятия участием капитала иностранных инвесторов китайских
предприятий, ведущие строительство портов, платят 15 процентов подоходного
налога. Предприятия, срок функционирования которых рассчитан более чем на 15
лет, в течение первых 5 лет освобождаются от подоходных налогов, а в
следующие 5 лет уплачивают их в половинном размере. В-шестых, с предприятий.
работающих на экспорт, при условии, если годовой объем экспорта в текущем году
превысит 70 процентов общего объема производства, можно по истечении сроков
освобождения от подоходного налога и его снижения взимать подоходный налог,
соответственно предписаниями "Закона КНР о подоходном налоге с иностранных
предприятий», в половинном размере. 10-процентный тариф подоходного налога
предусматривается для работающих на экспорт предприятий, которые находятся в
особых экономических зонах и в зонах технико-экономического освоения в Китае.
В-седьмых, для предприятий с передовыми технологиями, созданных с участием зарубежного
капитала, срок взимания подоходного налога в половинном размере может
продлеваться на 3 года.
2) Возврат налога с
реинвестируемой суммы.
Во-первых, если
иностранный инвестор осуществляет во внутренних районах Китая реинвестиции из
прибыли от инвестируемого предприятия при сроке функционирования не менее 5
лет, то ему возвращается 40 процентов подоходного налога, выплаченного с
реинвестируемой суммы. Во-вторых, если иностранный инвестор осуществляет
реинвестиции на создание и расширение предприятий, продукция которых
предназначена на экспорт, или предприятий, применяющих передовые технологии
при сроке функционирования предприятия не меньше 5 лет, то подоходные налоги,
уплаченные с реинвестируемой суммы, возвращаются в полном объеме.
3) Таможенные льготы.
Согласно «Таможенному
кодексу КНР», «Положению КНР о таможенных пошлинах на импортные и экспортные
товары», а также соответствующим предписаниям Госсовета, от таможенных пошлин
и налога на прирост стоимости (НПС) на импортную часть освобождается машинное
оборудование и сырьевые материалы, доставляемые в рамках производимых
иностранными инвесторами вложений; от таможенных пошлин и НПС на импортную
часть освобождаются импортные детали и узлы, сырьевые материалы для экспортного
сбыта своей продукции. От экспортных пошлин освобождается собственная
экспортная продукция предприятий с участием иностранного капитала за
исключением продукции, экспорт которой подлежит ачениям, или в ситуациях, предусмотренных
иными предписаниями государства. Содержание эго пункта этих льготных мер стало
корректироваться, начиная с 1 апреля 1996 г. Данная ута была аннулирована.
Вместо этого установлено, что машинное оборудование и сырьевые материалы,
ввозимые в счет общего объема капиталовложений новоучрежденными предприятиями с
участием зарубежного капитала, освобождаются • таможенных пошлин и налогов на
импорт.
4) Льготы
предприятиям, продукция которых предназначена на экспорт, и предприятиям,
применяющим передовые технологии. Этим двум типам предприятий предусмотрены
дующие льготы:
Во-первых,
льготы в оплате трудовых услуг. указанные предприятия освобождаются от субсидий
своим рабочим и служащим на жилье, зерно и экспорт. Во-вторых, льготы при
оплате используемых помещений. За исключением оживленных ионов крупных городов
плата взимается по следующим нормам: а) В районах, где производится
комплексный расчет за освоение и использование помещения, годовая плата — 5 —
20 юаней за 1 кв. метр. б) В районах, где производится однократное взимание
платы за освоение, шш в районах, осваиваемых данными предприятиями,
максимальная годовая оплата помещений — 3 юаня за квадратный метр. Местные
правительства могут освобождать их на определенные сроки от оплаты.
В-третьих, льготное водо- и электроснабжение, льготные транспорт и связь.
В-четвертых, льготные кредиты. Краткосрочные оборотные средства, требующиеся
предприятиям этих двух типов, в процессе их производства и обращения, а также
другие необходимые кредиты должны им преимущественно предоставляться после
рассмотрения Банком Китая.
Согласно «Временным
правилам КНР о валютном контроле», и статье 6-й «Временного положения о
расчете, продаже и выплате валюты», выпущенного Народным банком Китая с санкции
Госсовета 24 марта 1994 г., предприятиям с зарубежным капиталом разрешается
оставлять себе в полном объеме инвалютные поступления без произведения
инвалютного расчета, пользуясь льготными по сравнению с предприятиями на китайском
капитале условиями расчетов.
Согласно «Правилам о
применении Закона КНР о совместных предприятиях на китайском и зарубежном
капитале», «Закону КНР о предприятиях китайского и иностранного кооперативного
хозяйствования», «Закону КНР о предприятиях на зарубежном капитале», а также
относящимся к ним инструкциям и «Положению Госсовета КНР о сбалансировании
валютных доходов и расходов предприятий на китайском и зарубежном капитале»,
такие предприятия должны сами поддерживать баланс их валютных доходов и расходов.
Никакие правительственные органы не несут ответственности за балансирование
валютных расходов и расходов предприятий с зарубежным талом, на заявке об
учреждении которых ано. что они сами поддерживают баланс. ако в случаях, когда
предприятия не в силах анить баланс, они могут обращаться к правительству с
просьбой о помощи. Китайское правительство оказывает нижеследующую помощь
предприятиям с зарубежным капиталом, которые не г-ти поддержать баланс:
1)
Осуществление импортозамещающего производства. Совместные предприятия,
выпускающие продукцию, каковую Китай долговременно, ливв срочном порядке
вынужден импортировать, могут с санкции Госсовета и местных компетентных
органов сбывать ее на внутреннем рынке ответственно качеству, стандарту и
ситуации в сфере импорта, получая за нее инвалюту. Осуществление комплексной
компенсации средством экспортной реализации внутренней продукции. То есть,
изыскание совместными предприятиями инвалюты посредством закупок утренней продукции
с последующей реализацией ее на международном рынке. 3) Повторное
инвестирование прибыли, получаемой в китайских юанях. Иностранные партнеры в
совместных предприятиях, не удержавших инвалютный баланс. могут свою долю
прибыли в китайских юанях вкладывать в другие предприятия, способные
зарабатывать валюту. Иностранные коммерсанты при этом не только имеют по
закону право на возврат уплаченного подоходного налога, но и вправе получать
валюту из инвалютного дохода инвестируемых предприятий. 4) Ссуда в юанях под
залог инвалюты. Когда в процессе хозяйствования при профите инвалюты возникает
дефицит китайских юаней, предприятия с зарубежным капиталом могут подать
заявку на ссуду в юанях под залог инвалюты. Полученные ссуды полагается вложить
в оборотные средства, либо в основной фонд. 5) Разрешение проблемы инвалютной
несбалансированности путем участия в валютном регулировании на рынке.
Согласно «Временному
положению КНР об учреждении в Китае контор иностранных адвокатских фирм»,
заявки иностранных адвокатских фирм об учреждении их контор в Китае как и об
учреждении адвокатскими фирмами Сянгана и Аомэня контор во внутренней части
страны, утверждаются Министерством юстиции. Департамент адвокатуры
Министерства юстиции берет на себя ответственность за управление этими
конторами. Иностранные, а также сянганские и аомэньские адвокатские фирмы могут
нижеследующими тремя способами обратиться с прошением о создании конторы в
Китае: 1) подавать заявки непосредственно в Министерство юстиции, либо в
назначенное им место и в указанное время; 2) подавать заявки через посольство
или консульство КНР, посольство или консульство за границей страны, где
находится данная адвокатская фирма, либо через аккредитованное в КНР посольство
или консульство страны, где находится данная адвокатская фирма; 3) заявки
адвокатских фирм
-;-- и
Аомэня следует подавать через Китай-
-- .. :
мпанию юридических услуг ЛТД. (в Сян-е».
Министерство юстиции не принимает заявок, аемых по другим каналам, —
например, китайские адвокатские фирмы, либо через организации или личности.
Получив уведомление об утверждении от департамента адвокатуры Министерства
юстиции , иностранная, как и сянганская или аомэньская адвокатская фирма, должна
в течение 60 дней направить первого представителя в назначенное Министерством
юстиции место и время для оформления документа, оплаты комиссионных и учения
ратификационного сертификата КНР о торе иностранной адвокатской фирмы.
Иностранные адвокатские фирмы не вправе яматься от имени консалтинговых,
торговых шаний или от иного имени юридическими усами в Китае. Иностранные
адвокатские фирмы, которые
функционировали в Китае от имени консалтинговых или торговых компаний, получат
сертификационный документ только в случае, если упразднят данную консалтинговую
или торговую компанию. В особых случаях требуется утверждение от министра
юстиции Китая.